El ciclo Pueblos Vivos, que ha desarrollado El Decano de Guadalajara con el patrocinio de la Diputación Provincial, se ha clausurado esta mañana en Sigüenza, después de visitar algunas cabeceras de comarca como Cogolludo, Cifuentes, Jadraque o Molina de Aragón, donde se han abordado programas y servicios tan importantes como “Como en Casa”, el servicio de cajeros automáticos, las ayudas a autónomos en el medio rural o “Tu medicación al día”.
La temática que nos ha llevado este mañana a la Ciudad del Doncel ha sido el Transporte Sensible a la Demanda, un modelo adaptado a zonas con baja densidad de población, que lleva dos años funcionando en la Sierra Norte de Guadalajara con cerca de 27.000 billetes vendidos. Este servicio, impulsado por el Gobierno de Castilla-La Mancha con la colaboración de las Diputaciones Provinciales, se implantará en el Señorío de Molina en las próximas semanas y llegará a la Alcarria Alta y la Alcarria Baja antes del fin de la legislatura, cubriendo así toda la Guadalajara rural, que representa el 93% del territorio de la provincia.
La mesa, que ha sido moderada por la periodista de El Decano de Guadalajara, Marta Perruca, ha estado formada por la alcaldesa de la localidad, María Jesús Merino Pollo, y el diputado delegado de Desarrollo Rural, Desarrollo Sostenible y Agenda 2030 y alcalde de Jadraque, Héctor Gregorio Esteban, que han evidenciado cómo la puesta en marcha de este nuevo modelo de transporte, junto con otros programas de la Diputación y las garantías de la Ley contra la Despoblación en cuanto a sanidad, educación o beneficios fiscales, entre otros, están cambiando el paradigma del Desarrollo Rural, promoviendo servicios y sosteniendo la población en estas zonas históricamente más desfavorecidas de la provincia que, por primera vez, empiezan a crecer.
- Héctor Gregorio: Es un modelo que se puso en marcha hace dos años por la Junta de Comunidades en colaboración con la Diputación, con el objetivo de mejorar la movilidad, en este caso, en todos los municipios de la Sierra Norte. Se trata de que, cualquier municipio, por pequeño que sea, pueda acceder a los servicios de las cabeceras de comarca, que también sirven de enlace a la capital. Estas cabeceras son Sigüenza, Jadraque, Cogolludo y Humanes. De esta manera, por un módico precio, que ahora está en 2,8 euros, que es más que razonable y creo que menos sería imposible, cualquier usuario puede llamar a las empresas que tienen adjudicada la gestión, que en esta zona son tres, para cerrar un servicio a estas cabeceras. Desde allí, pueden coger otro transporte como el tren o el autobús, hacer uso de los servicios de Bienestar Social o Sanidad o acceder al ocio, como por ejemplo, la piscina municipal. Villares de Jadraque contrata el autobús y bajan 15 o 20 vecinos a disfrutar de la piscina, porque también tienen derecho a hacer uso de un ocio que por las dimensiones de sus pueblos no pueden tener. Es importante decir que las cabeceras no pueden ir a los pueblos pequeños, sino que somos receptoras de esos vecinos para que usen nuestros servicios. También los comercios, porque en casi todos los pueblos hay un bar, pero carecen de farmacia, estanco o ese otro tipo de comercios más específicos.
"Villares de Jadraque contrata el autobús y bajan 15 o 20 vecinos a disfrutar de la piscina, porque también tienen derecho a hacer uso de un ocio que por las dimensiones de sus pueblos no pueden tener".
- Héctor Gregorio: Con estos precios es imposible complementar con un descuento. Se puede decir que el descuento está implícito en el precio tan bajo que tiene el billete, teniendo en cuenta las características del servicio.
- Héctor Gregorio: Al final es un servicio eficiente, pero no puede ser sostenible, pero para eso están las administraciones. Las empresas adjudicatarias conocen el territorio y tienen los recursos en cuanto a vehículos y conductores. Estas empresas compatibilizan el servicio durante diez meses con el transporte escolar. Cuando terminan con el transporte escolar, sobre las 9:15 horas, se centran en el transporte a la demanda. Es verdad que se puede mejorar, porque por las tardes termina muy pronto, sobre las 18:00 horas, y es difícil de enlazar con el transporte público, por lo que estamos trabajando en mejorar la amplitud de horarios. También estamos trabajando en coordinación con otras consejerías y delegaciones para que, por ejemplo, si los usuarios tienen que asistir a una cita médica en Guadalajara, que el especialista sea consciente de que ese paciente viene de un pueblo y se tiene que trasladar a Sigüenza, Jadraque o Humanes para coger un tren, de tal manera que esas citas se den más tarde.
- María Jesús Merino: Las propias empresas, cuando tienen distintos servicios de un mismo pueblo en distintos horarios, intentan coordinarlos para rentabilizar el servicio. Al principio ese era uno de los principales problemas, porque hay que tener en cuenta que solo Sigüenza tiene 28 pedanías. Por eso se debe reservar la cita el día anterior, a través de una aplicación informática o mediante un número de teléfono, lo que permite programar las expediciones para hacerlas más eficientes.
- María Jesús Merino: Cuenta con turismos normales, con vehículos de ocho plazas, autobuses y minibuses, dependiendo del servicio.
- María Jesús Merino: Hay que cerrar la vuelta en el momento de hacer la reserva. Cuando se coge el tren u otro servicio público de transporte, sabes cuándo sale el tren y cuándo vuelve. Esto lo que hace es que si te sobra tiempo después de hacer tu gestión puedes darte una vuelta por los comercios y comprar algo o consumir en un bar o hablar con otra gente.
- María Jesús Merino: El perfil predominante es gente mayor, que no tiene vehículo propio y lo utiliza fundamentalmente para servicios sanitarios, gestiones administrativas y ocio, pero también es verdad que ese perfil va cambiando. Este incremento de población que hemos tenido en los últimos años está favoreciendo un perfil de gente más joven, que teletrabaja o que viene a iniciar nuevos negocios y que ahora puede valorar vivir en algunas de las pedanías y hacer uso de este servicio para hacer sus gestiones en la cabecera. También depende del momento del año, porque en verano hay más gente joven en los pueblos.
- Héctor Gregorio: Además, está el perfil de los menores de 18 años que no tienen carné de conducir.
"Este servicio se pone en marcha en 2023 y llega a 80 municipios y a 144 núcleos urbanos y desde entonces se han vendido cerca de 27.000 billetes".
- María Jesús Merino: El Transporte Sensible a la Demanda ha sido un avance fundamental que ha traído un crecimiento de población en toda la Sierra Norte de en torno al 4% y, en el caso de Sigüenza, de un 12%.
Quiero hablar del punto de partida de este servicio que es la Ley de Despoblación de Castilla-La Mancha, en la que esta comunidad autónoma ha sido pionera. El germen de esa Ley está aquí, en la Sierra Norte, en el Manifiesto de Sigüenza, y ha costado mucho tiempo hacerla efectiva. Este marco legal ha traído seguridad en todos los niveles: ahora abrimos colegios con tres alumnos, algo que no pasa prácticamente en ningún sitio; aseguramos las urgencias y la atención médica en menos de media hora; tenemos desgravaciones fiscales, que en Castilla-La Mancha también hemos sido pioneros, y tenemos el taxi en la puerta de casa que nos lleva a las cabeceras de comarca. Esto es un auténtico lujo por un precio prácticamente regalado.
Lo que queremos es que la gente no nos vayamos a Guadalajara a hacer una gestión, porque para eso tenemos en Sigüenza esa Oficina de Información y Registro (OIR) que nos permite hacer numerosos trámites. Ahora pueden moverse dentro de la comarca. Pueden ir a Jadraque a hacer unas cosas, a Cogolludo otras… Es importante para acceder a servicios sanitarios o para realizar trámites con la administración, pero también es muy importante el acceso al ocio, que es algo que se puede echar de menos en los pueblos más pequeños, cuando en las cabeceras existe una oferta cultural y de ocio importante.
El balance es buenísimo y se refleja en los datos. Este servicio se pone en marcha en 2023 y llega a 80 municipios y a 144 núcleos urbanos y desde entonces se han vendido cerca de 27.000 billetes. Estamos hablando de una población total de 12.000 habitantes que hemos conseguido que se mueva, porque antes la gente no salía de casa y ahora pueden acceder a una red de servicios mucho más amplia.
- María Jesús Merino: Siempre hay que pulir cosas. Todo lo que hacemos desde la administración es mejorable. La cuestión es que antes no se hacía nada y ahora se hacen muchas cosas, por lo que tenemos muchos frentes abiertos. Ahora tenemos servicios en el medio rural y una Diputación que nunca se ha preocupado tanto por todos los pueblos, independientemente del signo político, y este es un servicio que la mayoría de los vecinos jamás se hubieran podido imaginar y cubre más que necesidades. Ojalá pudiéramos prolongarlo un poco más por la tarde para que los vecinos de la Sierra Norte puedan beneficiarse de la actividad cultural vespertina o que los horarios los pudiéramos ajustar para que fuera más eficiente en términos económicos y de medioambiente, pero al final este servicio viene a cubrir las necesidades de los pueblos más pequeños donde no tienen los servicios esenciales.
"Ahora tenemos servicios en el medio rural y una Diputación que nunca se ha preocupado tanto por todos los pueblos, independientemente del signo político, y este es un servicio que la mayoría de los vecinos jamás se hubieran podido imaginar y cubre más que necesidades".
-Héctor Gregorio: Se trata del segundo territorio de Castilla-La Mancha donde se implanta y el primero no tiene nada que ver, porque los municipios son mucho más grandes. Hay que pensar que son 12.000 habitantes, pero las cabeceras representan el 60% de la población y entre Sigüenza y Jadraque, el 50%. También hay que tener en cuenta que en verano muchos pueblos pequeños multiplican su población por diez, por lo que gestionar este servicio es muy complicado.
- Héctor Gregorio: Está previsto para finales de este año o principios de 2026 y hay que tener en cuenta que llegará con la experiencia acumulada de la Sierra Norte.
-María Jesús Merino: El sistema va a ser el mismo, pero se adaptará en función de los pliegos y la empresa concesionaria que se lo quede. Se tendrá que adaptar al número de municipios, a la distancia que exista de unos municipios a otros, cuáles serán considerados cabecera de comarca… Aquí es verdad que la zona de Jadraque se lleva de una manera y la zona de Sigüenza de otra, porque quien nos suministra el servicio accede a un mapa en concreto y no traspasa esos límites.
- Héctor Gregorio: El Señorío de Molina tiene un contexto distinto al nuestro, porque hay una cabecera de comarca muy potente que prácticamente es la única, por lo que habrá que determinar si se establece una estructura radial o si se entiende que hay otros municipios que puedan actuar como cabecera para ciertos servicios.
- María Jesús Merino: Hay que tener en cuenta que tenemos una Ley de Despoblación que no marca unas intenciones, sino que obliga a prestar este servicio, junto con otros, en el medio rural. Precisamente, en el Presupuesto que aprobaremos en las Cortes de Castilla-La Mancha a finales de año, uno de cada cuatro euros, a través de las distintas consejerías y de manera transversal, está destinado al medio rural y a frenar la despoblación. Estamos hablando de la sanidad, la educación, el transporte sensible a la demanda, etc.
- Héctor Gregorio: De hecho, la pasada legislatura ha sido histórica para el medio rural con medidas como la Ley de Despoblación, el Transporte Sensible a la Demanda, el programa “Como en Casa”, la Ayuda a Domicilio, sin olvidarnos del Plan Corresponsables o de las escuelas infantiles. En esta comarca ya hay escuelas infantiles en Sigüenza, Atienza, Cogolludo, Espinosa de Henares… Un servicio que en la capital se puede pagar hasta 500 euros y que en los pueblos es gratuito hasta los dos años, con lo que se ha avanzado mucho en la prestación de servicios en el medio rural.
"La pasada legislatura ha sido histórica para el medio rural con medidas como la Ley de Despoblación, el Transporte Sensible a la Demanda, el programa “Como en Casa”, la Ayuda a Domicilio, sin olvidarnos del Plan Corresponsables o de las escuelas infantiles".
-Héctor Gregorio: En principio eso no está previsto. Una persona de la zona de influencia de Sigüenza no va a Jadraque, va a Sigüenza.
- María Jesús Merino: La idea es que los pueblos pequeños vayan a la cabecera de comarca, bien a hacer sus trámites a esa cabecera, o bien a coger otro transporte que les lleve a la capital. No obstante, sí se pueden contemplar ciertas posibilidades en virtud de las necesidades concretas de los territorios. Por ejemplo, los vecinos de Sigüenza pueden solicitar el servicio para desplazarse a Atienza.
