El Pleno aprueba la ordenanza para convertir locales en viviendas
La nueva normativa permitirá agilizar el cambio de uso de locales vacíos sin necesidad de autorización de las comunidades de propietarios y salió adelante con los votos de PP, Vox y Aike
El Ayuntamiento de Guadalajara ha aprobado inicialmente la Ordenanza reguladora de la transformación de locales comerciales en viviendas, una medida con la que el equipo de Gobierno pretende aumentar la oferta residencial y facilitar el acceso a la vivienda en la ciudad mediante el aprovechamiento de espacios actualmente en desuso.
La aprobación tuvo lugar este viernes durante la sesión ordinaria del Pleno municipal celebrada en el Centro Social Los Valles, en una jornada marcada por asuntos urbanísticos, económicos y de gestión municipal. La ordenanza salió adelante con 14 votos favorables de PP, Vox y Aike, mientras que el PSOE optó por la abstención. Previamente fueron rechazadas las enmiendas parciales que permanecían vivas para su debate.
El concejal de Urbanismo y Hacienda, Alfonso Esteban, defendió la iniciativa como una herramienta para responder al aumento de la demanda de vivienda y al incremento de los precios del mercado residencial.
Durante su intervención explicó que la ordenanza forma parte de una estrategia más amplia impulsada por el Ayuntamiento para favorecer el acceso a la vivienda, junto a otras actuaciones como promociones de alquiler asequible o modificaciones del planeamiento urbano. Según señaló, la normativa busca “movilizar recursos ya existentes y generar nuevas oportunidades residenciales”.
El edil indicó además que el Consistorio había detectado un incremento de solicitudes para transformar locales vacíos en viviendas, una tendencia creciente en los últimos años y especialmente vinculada a zonas residenciales consolidadas.
La nueva regulación no modifica el Plan General de Ordenación Urbana y, según subrayó Esteban, no supone incremento de edificabilidad, densidad ni cambios en el uso del suelo, sino que establece condiciones específicas para autorizar este tipo de transformaciones dentro de los parámetros urbanísticos ya vigentes.
Entre los requisitos recogidos en la ordenanza figuran condiciones relativas a ventilación, iluminación, salubridad y habitabilidad de las futuras viviendas. La normativa contempla además la posibilidad de configurar viviendas tipo estudio.
Uno de los aspectos más destacados es la eliminación de la exigencia de autorización por parte de las comunidades de propietarios para tramitar el cambio de uso de local a vivienda, una medida con la que el Ayuntamiento pretende agilizar los procedimientos administrativos.
El responsable de Urbanismo calificó la iniciativa como una medida “sencilla pero necesaria” para incrementar el parque residencial aprovechando locales sin actividad comercial.
Condena institucional a la violencia de género
Antes del inicio del debate plenario, la alcaldesa de Guadalajara, Ana Guarinos, trasladó el pésame institucional por los últimos casos confirmados de violencia de género en España desde la celebración del anterior Pleno.
Durante su intervención recordó que 22 mujeres han sido asesinadas en lo que va de 2026 y que la cifra total asciende a 1.363 víctimas desde 2003. También señaló que 12 menores han quedado huérfanos este año y que tres menores han sido asesinados en 2026 como consecuencia de esta violencia.
Guarinos reiteró “la condena firme y unánime del Ayuntamiento de Guadalajara ante toda manifestación de violencia, y en especial contra la violencia de género”, reafirmando el compromiso institucional de apoyo a las víctimas.
Luz verde al Plan Económico Financiero
En materia económica, el Pleno aprobó el Plan Económico Financiero 2026-2027 con 24 votos a favor y una abstención de Aike.
Alfonso Esteban defendió que el Ayuntamiento “no presenta ningún problema estructural” y explicó que la obligación de aprobar el plan responde a una situación puntual derivada del ejercicio 2025.
Según detalló, las cuentas municipales cerraron el pasado año con remanente de tesorería positivo, ahorro neto positivo, endeudamiento por debajo de los límites legales y un periodo medio de pago a proveedores inferior a los plazos establecidos.
El concejal insistió en que el plan responde exclusivamente a una exigencia normativa y destacó “la solidez y sensatez de las cuentas municipales”.
Durante la sesión plenaria también se dio cuenta del informe de morosidad correspondiente al primer trimestre de 2026.
Según los datos expuestos por el concejal de Hacienda, el periodo medio de pago mensual fue de 29,67 días en enero, 27,77 en febrero y 31,85 en marzo, mientras que el periodo medio trimestral se situó en 38,19 días, por debajo de los 60 días establecidos legalmente.
En total, el Ayuntamiento abonó 1.038 facturas por valor superior a 14,5 millones de euros y mantenía pendientes alrededor de 7,1 millones al cierre del trimestre.
Esteban aseguró que “los proveedores están cobrando mejor que nunca” tras los cambios introducidos por el Ministerio de Hacienda en el cálculo del periodo medio de pago.
Reparaciones en la piscina Sonia Reyes y el templete de la Concordia
El Pleno aprobó también una modificación presupuestaria destinada a financiar distintas actuaciones municipales mediante remanentes de inversiones no ejecutadas, remanente de tesorería y fondo de contingencia.
Entre las principales inversiones previstas figuran 410.000 euros para la reparación de la cubierta de la piscina municipal Sonia Reyes y 50.000 euros para el arreglo del templete del parque de la Concordia. La propuesta recibió 24 votos favorables y la abstención de Aike.
Asimismo, salieron adelante dos expedientes de reconocimiento extrajudicial de crédito para atender facturas pendientes por importes de 73.338,65 euros y 8.490,47 euros, respectivamente, con los votos favorables de PP y Vox y la abstención de PSOE y Aike.
Rechazadas todas las mociones de la oposición
Otro de los acuerdos aprobados por unanimidad fue la renuncia al ejercicio de acciones en vía de casación frente a varias sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha relacionadas con la ordenanza de la Zona de Bajas Emisiones.
La sesión concluyó con el debate de distintas mociones presentadas por los grupos municipales, todas ellas rechazadas. Entre las iniciativas debatidas figuraban propuestas del PSOE sobre instalaciones deportivas y actividades culturales para jóvenes, así como mociones de Aike relativas a la Caseta del Guarda del parque de la Fuente de la Niña y al contrato de la zona azul.
El turno de participación ciudadana incluyó además una intervención vecinal sobre el acceso al Parque de las Cuatro Estaciones.
Categorías: