Cosital pide poner la prevención en el centro de la lucha contra los incendios

El Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros reclama planes supramunicipales, gestión continuada del monte y contar con el conocimiento de los vecinos del medio rural

Los incendios forestales registrados este verano en Castilla-La Mancha han vuelto a poner el foco en la necesidad de reforzar las políticas de prevención. Para el Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local de Castilla-La Mancha (Cosotal CLM), la respuesta frente al fuego no puede limitarse a la actuación durante las emergencias, sino que debe apoyarse en una planificación a largo plazo, una gestión continuada del territorio y una mayor participación de quienes viven en el medio rural.

 

El presidente de Cosital Castilla-La Mancha, Rafael Santiago, considera que una de las principales lecciones de los incendios de las últimas semanas es la necesidad de escuchar a quienes conocen sobre el terreno la realidad de los montes. «Quien conoce realmente la geografía del terreno y quien ha luchado durante toda su vida contra estos incendios, no los de esta generación sino los que ha habido siempre, son la gente de los pueblos. Hay que contar con ellos», sostiene.

 

Para Santiago, ese conocimiento acumulado por vecinos, agricultores, ganaderos y otros habitantes del medio rural constituye un recurso esencial para diseñar estrategias eficaces de prevención y gestión forestal. Son, a su juicio, quienes mejor conocen la orografía, los accesos, la evolución del monte y el comportamiento histórico de los incendios en cada zona.

 

El presidente de Cosital CLM advierte además de que las posibilidades de intervención se reducen cuando un gran incendio ya está en marcha. «Cuando un incendio de estas características ya se ha desencadenado, hay muchos factores que no somos capaces de controlar, como el viento o las condiciones meteorológicas. Sin embargo, las tareas de prevención sí dependen de nosotros y esas se realizan durante todo el año», señala.

 

Planes de prevención para los pequeños municipios

A partir de esta experiencia, Cosital Castilla-La Mancha plantea revisar los instrumentos de planificación preventiva para adaptarlos a las características de los municipios de menor población, que en muchos casos cuentan con recursos técnicos y económicos limitados.

 

En este sentido, Santiago considera que la elaboración de los planes de prevención de incendios puede abordarse desde una perspectiva supramunicipal. «Parece razonable que un documento tan complejo y costoso como un plan de prevención de incendios forestales no se limite a un solo municipio, sino que pueda elaborarse para una comarca o para agrupaciones de municipios», explica.

 

La organización defiende también que las administraciones mantengan las líneas de ayuda destinadas tanto a la redacción de estos planes como a la ejecución de trabajos de silvicultura preventiva. La principal condición, según Cosital , es que estas actuaciones tengan continuidad y no se activen únicamente como respuesta a situaciones de emergencia.

 

«No hablamos de actuaciones para un año. Se trata de cambiar la manera de cuidar el territorio mediante una estrategia sostenida en el tiempo», resume Santiago.

 

Una guía para los ayuntamientos

Dentro de este planteamiento, el Observatorio de Medio Ambiente de Cosital Castilla-La Mancha ha elaborado y distribuido entre los secretarios, interventores y tesoreros de Administración Local una guía práctica en la que se identifican los distintos planes de emergencia que pueden corresponder a cada ayuntamiento y las obligaciones que deben asumir las entidades locales en función de sus características.

 

El objetivo es facilitar el trabajo de los responsables municipales y contribuir a que los ayuntamientos dispongan de herramientas para mejorar su preparación frente al riesgo de incendios forestales.

 

«Todas las medidas son bienvenidas, pero si hay una especialmente importante es la prevención», concluye Rafael Santiago.

 

Un colectivo ligado a la Administración local

Cosital agrupa a los Colegios Oficiales de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local y representa a estos profesionales, que desarrollan sus funciones en los ayuntamientos y demás corporaciones locales de España. El Consejo General tiene su sede en Madrid y constituye el órgano de superior jerarquía profesional respecto de los consejos autonómicos y colegios provinciales.

 

La función de estos profesionales es contribuir a que la actuación de los gobiernos locales se desarrolle conforme a la normativa de un Estado de derecho. La organización destaca el papel que desempeña la habilitación nacional como garantía de neutralidad, objetividad, independencia y profesionalidad en el ejercicio de las funciones reservadas a estos cuerpos.

 

Cosital recuerda que el Estatuto Municipal de 1924 supuso, entre otras cuestiones, la creación del Cuerpo Nacional de Secretarios y la regulación de su acceso mediante oposición. El objetivo era dotar a estos funcionarios de mayor estabilidad y capacitación y mantenerlos al margen de los cambios políticos para garantizar el interés público.

 

Un siglo después, el Consejo General de Cosital plantea una reflexión sobre la evolución del municipalismo y sobre si los retos que impulsaron aquella reforma siguen presentes en la Administración local del siglo XXI. Una cuestión que cobra especial relevancia en un contexto en el que los pequeños municipios afrontan, entre otros desafíos, la gestión de un territorio rural cada vez más vulnerable frente a los grandes incendios forestales.