Entra en vigor el nuevo Reglamento de Circulación con novedades para patinetes, bicicletas, motos y peatones

La reforma entra estrena la definición de "usuario vulnerable", nuevas obligaciones para VMP y ciclistas y normas específicas para la circulación urbana

 

La circulación por las carreteras y calles españolas cambia desde este jueves, 1 de octubre, con la entrada en vigor de buena parte de la reforma del Reglamento General de Circulación aprobada mediante el Real Decreto 518/2026, de 24 de junio. La nueva normativa introduce cambios que afectan a conductores, ciclistas, usuarios de patinetes eléctricos, motoristas y peatones y pone el foco, por primera vez de forma expresa, en la protección de los denominados "usuarios vulnerables".

 

La reforma adapta un reglamento que llevaba más de dos décadas en vigor a una movilidad en la que han ganado peso los desplazamientos a pie, en bicicleta y mediante vehículos de movilidad personal (VMP), especialmente en las ciudades. El cambio incorpora, además, un nuevo título VI dedicado específicamente a las normas de circulación en zonas urbanas.

 

El director general de Tráfico, Pere Navarro, resumió el enfoque de la reforma durante una jornada celebrada el pasado 24 de septiembre: "La protección de los usuarios vulnerables es la esencia de nuestra civilización y la base de la política de seguridad vial en estos tiempos". Navarro añadió que los cambios de mayor calado se están produciendo en el ámbito urbano, una realidad que queda reflejada en el nuevo título dedicado a las ciudades.

 

Patinetes eléctricos: 15 años, casco y chaleco

Los usuarios de vehículos de movilidad personal deberán tener al menos 15 años para conducirlos y estarán obligados a utilizar casco de protección. Además, deberán llevar chaleco reflectante durante la noche o en condiciones de escasa visibilidad.

 

La reforma también permite la circulación de los VMP fuera de los núcleos urbanos por determinadas vías segregadas del tráfico a motor, como vías ciclistas o carriles bici, siempre que no exista una prohibición señalizada.

 

Hay una novedad que no entra en vigor todavía: el alumbrado permanente de los VMP, también durante el día, será obligatorio desde el 1 de octubre de 2027.

 

Más obligaciones para los ciclistas

La reforma endurece también algunas condiciones para circular en bicicleta por vías interurbanas. El casco pasa a ser obligatorio para todos los ciclistas, al desaparecer las exenciones que contemplaba la regulación anterior.

 

Además, cuando un vehículo adelante a una bicicleta deberá reducir su velocidad al menos 20 km/h respecto al límite de la vía, mantener una distancia lateral mínima de 1,5 metros y cambiar completamente de carril cuando la calzada tenga más de un carril por sentido.

 

En las vías urbanas, los ciclistas deberán circular preferentemente por el centro del carril y los vehículos a motor tendrán que mantener una distancia mínima de cinco metros cuando circulen detrás de una bicicleta por el mismo carril.

 

La nueva regulación contempla, además, que las bicicletas puedan circular en ambos sentidos en calles de un único carril cuya velocidad máxima esté limitada a 30 km/h, en las condiciones previstas por la normativa.

 

Motos y ciclomotores: guantes y calzado cerrado

Los motoristas deberán utilizar guantes de protección en las vías interurbanas y calzado cerrado en cualquier tipo de vía.

 

En el caso de los ciclomotores, el casco deberá ser homologado y no simplemente certificado a partir del 1 de octubre de 2027. La obligación de los guantes con las nuevas especificaciones técnicas queda vinculada a la entrada en vigor de la orden ministerial que regule sus características; mientras tanto, se mantienen los guantes de protección con las características utilizadas actualmente.

 

La reforma también permite a las motocicletas circular por el arcén derecho en situaciones de congestión, siempre que el tramo esté señalizado y no se superen los 30 km/h. Los motoristas deberán abandonar el arcén cuando sea necesario para no poner en riesgo a otros usuarios que estén obligados a utilizarlo.

 

Los 'riders' deberán llevar casco y chaleco siempre

Los trabajadores que utilicen bicicletas, VMP, ciclomotores o motocicletas para desarrollar una actividad profesional tendrán que llevar casco y chaleco reflectante en todo momento.

 

La medida afecta, por tanto, a los desplazamientos realizados con estos vehículos cuando forman parte de una actividad laboral.

 

Más protección para los peatones en las ciudades

La reforma incorpora por primera vez al Reglamento una definición formal de "usuario vulnerable de la vía", que tiene en cuenta tanto el medio de desplazamiento como las características físicas y la edad de las personas que presentan un mayor riesgo de sufrir lesiones o de que estas sean más graves en caso de siniestro.

 

La categoría incluye a peatones —con especial atención a menores, personas mayores y personas con discapacidad—, ciclistas, usuarios de VMP y conductores y pasajeros de motocicletas y ciclomotores.

 

En los pasos de peatones regulados por semáforo, como norma general, no podrá coincidir la luz ámbar intermitente para los vehículos con la luz verde no intermitente para los peatones.

 

Además, en las calles con plataforma única, los peatones tendrán prioridad. La reforma también reconoce jurídicamente los caminos escolares seguros, concebidos como vías acondicionadas para facilitar que los menores lleguen a los centros educativos a pie, en transporte público o mediante medios de movilidad no motorizados.

 

El nuevo título VI establece también que las aceras quedan reservadas a la movilidad y estancia de los peatones, aunque las ordenanzas municipales podrán regular determinados supuestos de coexistencia en otras zonas peatonales y establecer medidas específicas de circulación y acceso en el ámbito urbano.

 

Así habrá que formar el carril de emergencia

Una de las novedades que deberán tener especialmente en cuenta los conductores afecta a las retenciones.

 

Cuando los vehículos circulen a paso de peatón o estén detenidos por una retención, deberán orillarse para dejar libre un espacio que permita el paso de los servicios prioritarios.

 

En una vía de dos carriles, los vehículos deberán apartarse hacia ambos lados para abrir un espacio central. En una vía de tres carriles, los vehículos del carril izquierdo deberán desplazarse hacia la izquierda, mientras los de los carriles central y derecho deberán hacerlo hacia la derecha, de manera que el hueco quede entre el carril izquierdo y el central.

 

La norma también establece que, cuando un vehículo tenga que rebasar a otros que estén inmovilizados por accidente, avería, trabajos de auxilio, mantenimiento o regulación del tráfico, deberá mantener una separación lateral de 1,5 metros y reducir su velocidad en al menos 20 km/h respecto al límite de la vía.

 

Nieve: prohibido adelantar en autopistas y autovías

La reforma introduce asimismo nuevas reglas para situaciones de circulación complicada por nieve. En autopistas y autovías estará prohibido adelantar cuando la circulación se vea dificultada por la nieve.

 

Además, los vehículos deberán dejar libre el carril izquierdo para facilitar el paso de los vehículos de emergencia y de las máquinas quitanieves.

 

Adiós a algunas exenciones del cinturón

El nuevo Reglamento elimina determinadas exenciones en el uso del cinturón de seguridad. Su utilización será obligatoria en todo momento para los conductores de taxis, vehículos de mercancías y vehículos destinados a la enseñanza de la conducción.

 

Se mantiene una excepción para los pasajeros de ambulancias asistenciales acondicionadas para prestar asistencia técnico-sanitaria en ruta cuando, durante un servicio de urgencia, ocupen el habitáculo destinado al paciente.

 

También cambian las reglas para las autocaravanas

Las autocaravanas tampoco quedan fuera de la reforma. No podrán desplegar elementos que sobresalgan del perímetro del vehículo, deberán permanecer apoyadas sobre sus neumáticos y no podrán verter al exterior fluidos procedentes del habitáculo.

 

Una reforma con aplicación escalonada

Aunque la mayor parte de las modificaciones comienza a aplicarse este 1 de octubre de 2026, hay algunas obligaciones que tendrán que esperar un año.

 

Es el caso del alumbrado diurno obligatorio para los VMP y de la exigencia de casco homologado para los usuarios de ciclomotores, que entrarán en vigor el 1 de octubre de 2027.

 

La reforma fue aprobada mediante el Real Decreto 518/2026, publicado en el BOE el 26 de junio, y modifica el Reglamento General de Circulación, además de incorporar un nuevo título específico sobre la circulación en zonas urbanas.

 

La Dirección General de Tráfico ha puesto en marcha una campaña informativa para explicar los cambios, con cuñas radiofónicas y contenidos en redes sociales. Durante las próximas semanas está previsto reforzar estos mensajes y la DGT ha habilitado también un espacio específico en su página web con las principales novedades.