Guadalajara impulsa una nueva ordenanza para facilitar la conversión de locales en viviendas

El Ayuntamiento defiende que la medida responde a la alta demanda residencial y a la existencia de numerosos locales sin uso, mientras protege los ejes comerciales
 

El Ayuntamiento de Guadalajara ha presentado este jueves una nueva ordenanza municipal destinada a facilitar la transformación de locales comerciales en viviendas, una iniciativa que forma parte de una estrategia más amplia para incrementar la oferta residencial en la ciudad. La propuesta fue explicada por la alcaldesa, Ana Guarinos, acompañada por el concejal de Urbanismo, Alfonso Esteban, y la jefa del área de Urbanismo e Infraestructuras, Blanca Causapié.

Guarinos enmarcó la medida en un contexto de fuerte presión sobre el mercado inmobiliario local. Según los datos aportados, desde 2020 se han registrado 3.141 solicitudes de licencia para vivienda nueva, de las cuales 1.539 corresponden al periodo iniciado en 2023. En cuanto a los cambios de uso de local a vivienda, se han tramitado 105 solicitudes, 63 de ellas —el 60%— desde 2023, lo que, según la alcaldesa, evidencia “el incremento de la demanda y la necesidad de adoptar medidas que permitan ampliar la oferta de vivienda en la ciudad”.

La ordenanza responde a “una realidad evidente”:

“Hay una enorme demanda de vivienda en la ciudad de Guadalajara y también existen locales cerrados que no tienen uso”.
En este sentido, afirmó que el Ayuntamiento actúa “dando solución a ambas situaciones, pero siempre con equilibrio”. Guarinos subrayó que la nueva regulación no permitirá la conversión en zonas consideradas estratégicas para el comercio, ya que “la ciudad tiene que preservar su comercio, su hostelería y su ocio, porque forman parte de su vida”.

La alcaldesa insistió en que la iniciativa se integra en una política más amplia basada en actuaciones concretas: “En materia de vivienda no valen los anuncios, valen los hechos, las iniciativas y los resultados”. También vinculó la necesidad de anticiparse al crecimiento de la ciudad con proyectos como el futuro campus universitario:“Si no hay vivienda suficiente, la que hay se encarece. Por eso este equipo de Gobierno decidió intervenir desde el primer momento para dar respuesta a un problema que no es nuevo”.
 

El concejal de Urbanismo, Alfonso Esteban, explicó que la ordenanza busca “facilitar la reconversión de locales en viviendas eliminando trabas que hasta ahora impedían hacerlo”, con el objetivo de incrementar la oferta residencial.

Entre las novedades destacan la posibilidad de crear viviendas tipo estudio con un mínimo de 30 m²; el acceso independiente desde la vía pública sin necesidad de autorización de la comunidad de propietarios; o la adaptación de las condiciones urbanísticas a la realidad actual, manteniendo los criterios de calidad, ventilación, iluminación y salubridad.

Esteban señaló que la medida responde a una demanda creciente, recordando que en los últimos años se han registrado más de un centenar de solicitudes de cambio de uso y un aumento constante de consultas urbanísticas sobre esta posibilidad.

La ordenanza fue aprobada el 12 de mayo en Junta de Gobierno Local y se encuentra en fase de tramitación. Tras el periodo de enmiendas de los grupos políticos, pasará a comisión y posteriormente al Pleno para su aprobación inicial, antes de abrirse el periodo de exposición pública.

Por su parte, Blanca Causapié destacó que la nueva regulación “flexibiliza una normativa anterior que era excesivamente restrictiva, pero garantizando que las nuevas viviendas cuenten con condiciones adecuadas de ventilación, iluminación y salubridad, equiparables a una vivienda de nueva construcción”.

 
Más de 500 viviendas

La ordenanza se suma a otras actuaciones municipales en materia de vivienda. Guarinos recordó que el Ayuntamiento ha impulsado más de 500 viviendas protegidas, entre ellas 156 viviendas de alquiler asequible que estarán finalizadas en las próximas semanas. “Somos la única administración que aporta recursos propios mediante la cesión de suelo municipal para hacer posible vivienda accesible en Guadalajara”, afirmó.

El Consistorio trabaja además en la modificación del Plan General de Ordenación Urbana, que permitirá ampliar el suelo disponible para nuevas promociones. Los estudios técnicos estiman que la ciudad necesitará alrededor de 5.000 nuevas viviendas a corto y medio plazo.

En paralelo, el Plan Especial del Casco Histórico, en fase avanzada, busca favorecer la rehabilitación del centro urbano y la recuperación de viviendas vacías.

Guarinos cerró su intervención reafirmando el compromiso municipal: “Estamos actuando con planificación, con responsabilidad y con una estrategia clara para que Guadalajara siga creciendo, pero lo haga con oportunidades para todos” y añadió que “sabemos que es uno de los grandes retos de la ciudad y vamos a seguir utilizando todas las herramientas a nuestro alcance para facilitar el acceso a la vivienda, especialmente a jóvenes y familias”.