Martínez Guijarro adelanta en el II Foro de Desarrollo rural que Castilla-La Mancha abordará en el Estatuto del Pequeño Municipio, una normativa urbanística diferenciada para las zonas rurales
La necesidad de seguir contando con los fondos europeos del Programa Leader, junto con el reto demográfico y la necesidad de adaptar el marco normativo, financiero y competencial a la realidad de los pequeños municipios, ha centrado las dos jornadas del II Foro de Desarrollo Rural celebrado durante dos días esta semana en Sigüenza.
Varios cientos de representantes municipales de toda España se han dado cita en el Parador junto con administraciones públicas, asociaciones, empresas y medios de comunicación, convocados por Recamder, bajo el auspicio de la Diputacion de Guadalajara y la vicepresidencia del Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Su objetivo: seguir avanzando en políticas de desarrollo rural que superen las trabas administrativas a las que se enfrentan los pequeños municipios en todo el territorio nacional.
Durante la inauguración de los actos, organizados en torno a mesas de debate, tanto la alcaldesa de Sigüenza y presidenta de ADEL Sierra Norte, María Jesús Merino, como el vicepresidente regional, Jose Luis Martinez Guijarro, y el presidente de Recamder, Jesus Ortega, han resaltado los buenos resultados de las políticas implementadas en los últimos años, derivados del Manifiesto de Sigüenza, origen en su momento de la Ley de Despoblación de Castilla-La Mancha, así como los desafíos que tiene por delante el medio rural y las medidas legales en las que la Junta trabaja en la actualidad y para las que espera contar con el consenso político necesario.
Durante la inauguración del evento, el presidente de la Red Castellano Manchega de Desarrollo Rural (Recamder), Jesús Ortega, ha señalado que la presencia de casi 1.000 personas de diferente procedencia, perfil o edad evidencia que el medio rural está más vivo que nunca, "pero también demuestra la preocupación compartida por nuestros pueblos y la firmeza con la que estamos dispuestos a defender el futuro del medio rural".
Ortega ha recordado que en España existen 5,7 millones de personas que viven en 6.807 municipios que tienen menos de 5.000 habitantes, "una realidad que no podemos pasar por alto y que necesita medidas concretas". "Las ciudades necesitan el medio rural y el medio rural necesita que se le tenga en cuenta a nivel estatal con leyes y fiscalidad adaptadas a su realidad, que no frenen su desarrollo, que les permita avanzar y que contribuyan a combatir la despoblación".
Asimismo, ha puesto en valor el importante trabajo que realizan los Grupos de Desarrollo Rural y el respaldo del Gobierno de Castilla-La Mancha, que escuchó las demandas del denominado 'Manifiesto de Sigüenza' y aprobó la Ley de Medidas Económicas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblación, "una ley pionera y valiente que está consiguiendo revertir el problema y que la mayoría de los pueblos ganen población".
"Ahora es el momento de seguir avanzando, de escalar hacia otros estamentos que tienen las competencias para poder actuar en determinadas cuestiones y de ser más ambiciosos planteando iniciativas a nivel nacional", señalaba Jesús Ortega, quien apuntaba que "el medio rural debe estar más unido que nunca, es necesario hacer oír nuestra voz en Europa y en España, y se lo debemos a todas las personas que han apostado por quedarse en los pueblos".
Por su parte, el vicepresidente primero de Castilla-La Mancha, José Luis Martinez Guijarro, ha avanzado hoy que el Ejecutivo autonómico está trabajando en la redacción del Estatuto del Pequeño Municipio que incluirá una normativa urbanística diferenciada para las zonas rurales. Ha recordado que la Lotau -la normativa urbanísima de la región- "es una legislación pensada para administrar las plusvalías que se generan con el urbanismo, algo que no sucede en los pequeños municipios".
A esto se suma, ha dicho, que en el articulado del Estatuto del Pequeño Municipio se van a incluir fórmulas para reforzar la capacidad administrativa de los pequeños ayuntamientos ante la problemática que se enfrentan por la falta de secretarios. En concreto, se va a plantear, en colaboración con las diputaciones provinciales, establecer "oficinas de apoyo a la gestión de pequeños municipios" que permitan afrontar dificultades como la falta de medios técnicos y administrativos.
Asimismo, ha recordado que fue precisamente en el primer foro celebrado en Sigüenza donde surgió el manifiesto que marcó una parte de la estrategia frente a la despoblación. Asimismo, ha defendido que uno de los principales retos actuales pasa por cambiar la dinámica y la normativa que regula la gestión de las administraciones, de manera que los pequeños municipios dispongan de mayor capacidad para atender a sus ciudadanos. En este sentido, ha apostado por adaptar la gestión administrativa a las características de cada municipio y ha señalado que "la ley no puede ser igual para un pequeño municipio que para el Ayuntamiento de Madrid".
Entre las cuestiones planteadas ha mencionado la necesidad de simplificar la gestión urbanística de los pequeños municipios, mejorar su capacidad administrativa y abordar problemas como la falta de estabilidad de determinados servicios técnicos. También ha reclamado mantener la presencia del medio rural en Europa para garantizar la financiación y ha apuntado a la necesidad de adaptar la política fiscal para hacer más atractivo invertir y vivir en los pequeños municipios.
"Cuando nos oigan hablar de financiación es porque queremos que se garantice la igualdad", ha afirmado, defendiendo que se trata de una cuestión de justicia y de igualdad en el acceso a los servicios.
Por último, la alcaldesa de Sigüenza y presidenta del Grupo de Desarrollo Rural ADEL Sierra Norte, María Jesús Merino, ha destacado los avances registrados en los últimos años en el medio rural y ha puesto en valor el trabajo realizado desde el propio territorio. Tras recordar que Sigüenza ha experimentado un crecimiento de población y ha advertido que todavía quedan retos pendientes, como la rehabilitación del parque residencial, para la que ha destacado la importancia de los fondos Leader y del trabajo desarrollado desde los Grupos de Desarrollo Rural. "Este foro llega en un momento especialmente importante", ha señalado, defendiendo que el medio rural cuenta con experiencia acumulada, ganas e ilusión para seguir avanzando, aunque también mantiene problemas que deben abordarse.
Al acto también han asistido el consejero de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Julián Martínez Lizán; el viceconsejero de Política Agraria Común y Política Agroambiental, José Manuel Aparicio; el comisionado de Reto Demográfico, Jesús Alique; el director general de Desarrollo Rural, José Juan Fernández; la Subdirectora General de Dinamización del Medio Rural del Ministerio de Agricultura, Carolina Gutiérrez; diputados y diputadas nacionales, regionales y provinciales; delegados provinciales de Agricultura de todas las provincias y el rector de la Universidad de Alcalá de Henares, Carmelo García entre otros muchos.
El II Foro de Desarrollo Rural 'El avance del medio rural' está organizado por Recamder y los cinco Grupos de Desarrollo Rural de la provincia de Guadalajara (ADAC, Adasur, ADEL Sierra Norte, Faderta y Molina de Aragón-Alto Tajo) y cuenta con el apoyo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la Diputación de Guadalajara, además de la colaboración de las diputaciones de Albacete y Ciudad Real.
Durante toda la jornada, tendrán lugar tres mesas de debate en las que se hablará del Manifiesto de Sigüenza y la Ley de Despoblación de Castilla-La Mancha, el futuro del medio rural y las numerosas posibilidades que ofrece y la necesidad de contar con un Estatuto del Pequeño Municipio de España. Las conclusiones se recopilarán en un documento final en forma de manifiesto, que recogerá distintas propuestas y reivindicaciones que se trasladarán a las diferentes administraciones para que sean tenidas en cuenta.