REPORTAJE. Los vecinos del casco antiguo se 'rebelan' contra años de abandono

Suciedad, inseguridad, problemas de movilidad, ocupación, solares abandonados y desconexión con el resto de la ciudad son los principales problemas que padecen los cerca de 18.000 residentes de esta zona 

 

Si ustedes han viajado a Europa o a grandes y medianas ciudades españolas e incluso si han visitado pequeños pueblos, habrán podido comprobar que los centros urbanos son lugares de bullicio y encuentro, llenos de comercios de 'los de siempre' y de 'recién llegados'. Espacios cuidados en los que las actividades administrativas, comerciales, de hostelería, culturales y de ocio, conviven en estrecha relación con los residentes de estas céntricas zonas. 

En definitiva, son el corazón todas las poblaciones. Sin embargo, en Guadalajara, ese corazón ha dejado de latir hace demasiados años y, hoy en día, el casco antiguo languidece, convirtiéndose en un centro 'muerto' en cuanto acaba el horario administrativo y los pocos negocios que resisten bajan sus cierres.     

Pero no todo está perdido. Un grupo heterogéneo de habitantes y empresarios de la zona ha dicho "¡Basta!", dando un paso adelante para acabar con este abandono y exigir a las administraciones, especialmente al Ayuntamiento, un cambio de rumbo profundo. 

Y para ello ha sido fundamental el relevo generacional que se ha producido recientemente en la Junta Directiva de la Asociación de Vecinos del Casco Antiguo de Guadalajara (AvecaGuada). El Decano ha conversado con su nuevo presidente, Jose Miguel Peñas de Pablo, para conocer la problemática de la zona y las posibles soluciones a la desidia con la que se ha tratado al centro durante décadas.

Él encabeza una junta directiva integrada por personas de distintas edades, ideologías, profesiones y géneros a los que les une un único objetivo: convertir el centro en una zona viva, habitable, segura y agradable. Y para ello es esencial la unión de residentes, comerciantes y hosteleros para que se escuche su voz y las administraciones dejen de planificar políticas que se han demostrado ineficaces hasta el momento. 

"La Asociación existe desde hace más de 30 años. Al final la gente se hizo mayor y ya con 70 u 80 años han tirado la toalla", se lamenta José Miguel Peñas. Por ello, en noviembre de 2024, jóvenes y mayores decidieron unirse en un proyecto renovado. En febrero de 2026, se inició una campaña de captación de socios que está obteniendo una muy buena respuesta: "Ya hemos logrado los 100 socios en las últimas semanas. Es un goteo continuo. La gente nos está empezando a conocer y quiere ser parte de esta Guadalajara que tanto nos gusta". 

El reto a superar no es fácil. "El centro está feo como consecuencia de la situación de abandono de los últimos 20 ó 25 años. Queremos posicionarnos, que nos escuchen y plantear soluciones a problemas que todo el mundo ve. Hay una sensación entre pena, lástima y vergüenza, de una situación de oportunidad perdida", afirma.

 

 

Un casco sucio, inseguro y con problemas de movilidad

AvecaGuada representa a una población estimada de cerca de 18.000 residentes que viven dentro de los límites del casco antiguo. Su ámbito de actuación está delimitado por las zonas que abarcaba la antigua muralla de la ciudad: el espacio entre las calles Santiago Ramón y Cajal, Arrabal del Agua y Ferial, al este; la avenida de Castilla, al sur; la calle Sigüenza y la Cuesta del Matadero, al oeste y la Avenida del Ejército, al norte.

"Los problemas no son los mismos en la zona alta que en la baja, pero el 95% de ellos sí los compartimos. Es un espacio enorme en el hay 18.000 personas que necesitan representatividad", destaca Peñas.   

Los principales problemas a los que se enfrentan a diario los vecinos son varios: falta de limpieza, inseguridad, movilidad, ocupación, solares abandonados y desconexión con el resto de la ciudad. 

"El centro tiene un problema enorme de limpieza, salubridad, higiene y supervisión por parte del Ayuntamiento. Todos los días y a cualquier hora. Todo el mundo ve esta situación de abandono, con enseres domésticos y ropa esparcidos junto a los contenedores, basura, colonias de gatos e incluso ratas. Hay lugares que no están correctamente señalizados, espejos de las señales de tráfico rotos, aceras en mal estado y setos invadiéndolas. Esto es la Guadalajara que vivimos todos los días", denuncia. 

La inseguridad es otra de sus preocupaciones, especialmente en el casco antiguo tradicional: "La Concordia tiene un problema enorme de menudeo y se ha convertido en un ghetto por las noches; hay viviendas ocupadas en Bejanque y el Alcázar también tiene ocupas; hay zonas mal iluminadas, con muchas callejuelas de la calle Mayor sin apenas luz. Mucha gente sale a la calle con miedo, sobre todo en invierno. No hay sensación seguridad. El centro se muere por las noches, no hay vida, no hay nada", afirma Peñas. 

 

Respecto a otras zonas del ámbito de actuación de la Asociación, relata el abandono de toda la zona de Cacharrerias, la calle Madrid y parque del Coquín; los problemas de ruido que genera el Auditorio Pedro Díaz; la proliferación de pisos patera en las zonas de Padre Tabernero, Rufino Blanco y la avenida de Castilla "con mucho empadronamiento de personas que generan problemas", etc. En este sentido, desde AvecaGuada se pide que el Ayuntamiento disponga de patrullas policiales de a pie "que puedan ser disuasorias y previas a comisión delitos".

 

 

 "Nos la han colado con la zona azul, pero vamos a estar muy vigilantes con los contratos del transporte y la limpieza"

Otras de las cuestiones imprescindibles para abordar son el aparcamiento y la movilidad, especialmente a raíz de la polémica ampliación de la zona azul. "Con la zona azul nos han colado un gol a todos, pero tiene que haber una alternativa a esa ampliación desde el punto de vista técnico y jurídico". 

Por ello, desde la Asociación se remitió un escrito al Ayuntamiento el pasado 2 de mayo, en el que se realizan una serie de peticiones -técnica y jurídicamente fundamentadas- acogiéndose a la Ley de Transparencia 19/2023. El plazo para responder es el próximo 2 de junio. "Dependiendo de esa respuesta, que debe estar motivada, iremos o no al contencioso administrativo", advierte el presidente. 

Insiste en que no están en contra de la rotación en el aparcamiento, "pero no puede ser -afirma- que todo el perímetro de la Asociación haya pasado a ser un problema para más de 2.000 vecinos que no saben dónde meter su coche. Vamos a un éxodo para recuperar el vehículo. O andar, o perder tiempo o perder dinero. Por eso la gente se moviliza. Y esas movilizaciones nos parecen bien", afirma.

Si bien, en opinión del presidente, "la ZBE no tenía sentido porque esto no es Madrid", el hecho de que haya decaído hace que pierda fuerza la ampliación de la zona azul: "No se pueden meter 700 plazas más en zona azul, ni hacer plazas mixtas porque te cargas el concepto de residentes. La gente necesita el dinero para vivir y con esta medida la media es de 40 euros por vehículo al mes. No estás metiendo un impuesto municipal que vaya a beneficiar a la ciudadanía, si no que va para una empresa. Esto no es mejorar nada para los ciudadanos, es un negocio".

Respecto al parking disuasorio de Hermanos Fernández Galiano, considera que está mal diseñado: "No puede ser que nos hayamos gastado tantísimo dinero en el Mercado de Abastos, que hay que potenciar, y poner un parking a 1,3 kilómetros. Es absurdo. Está tan fuera del centro que no vale la pena. Está más pensado para la universidad y encima con un carril bici que no vale para nada. Tenemos la sensación de que no se han tomado decisiones a medio plazo y es muy preocupante porque no hay nadie al volante”.

 

Jose Miguel Peñas lanza un aviso a navegantes: "Vamos a estar muy supervisores porque hemos llegado tarde a la ORA, pero no vamos a llegar tarde al resto de contratos, ni al de limpieza ni al de transportes, especialmente en lo que se refiere al microbús, que no nos parece mal, pero que nos digan cómo lo van a meter por las calles del centro".

 

 

Canalizar las quejas y pedir soluciones

Hoy por hoy, el objetivo de la Asociación, además de la captación de socios, es recabar toda la información necesaria para poder canalizar las quejas de forma correcta y bien documentada. "No es quejarse por quejarse. Esto nos da una imagen de seriedad. Estamos profesionalizando de alguna manera las asociaciones vecinales, trabajando de la forma más transparente posible hacia los vecinos y exigiendo esa transparencia a las administraciones". 

José Miguel Peñas reconoce que sí están siendo escuchados por las administraciones, pero también se lamenta de que "muchas de las respuestas que nos remiten son meramente de trámite". Por ello, insiste en que "vamos a seguir presionando a la participación ciudadana para que los ciudadanos vean que las asociaciones vecinales de toda la vida pueden seguir funcionando en el siglo XXI de una forma dinámica y eficaz".

Para ello, han lanzado una página web en la que las personas interesadas pueden encontrar toda la información sobre la Asociación, bien para hacerse socios o para plantear cualquier cuestión de interés vecinal. Asimismo, tiene perfiles en redes sociales (Facebook, Instagram y X) bajo el nombre @AvecaGuada.

 

"Es importante comenzar a ganar masa social para que nuestra voz tenga más fuerza y sea realmente escuchada por el Ayuntamiento de Guadalajara y otras administraciones cuando toman decisiones que afectan a la vida de las personas que aquí residen y a los negocios que aún sobreviven. Y para ello escuchamos las diferentes voces de gente de distintas edades, ideologías, géneros y nacionalidades", manifiesta.

Además, AvecaGuada está implementando dos proyectos que pronto verán la luz. 

Por una parte, una plataforma para todos los vecinos del centro en la que se ofrecen descuentos o promociones en los establecimientos amigos, agenda de actividades, foros, información de comercios vinculados a la Asociación de Vecinos, etc. "Estamos trabajando en ello para que la gente vea que el centro se activa con pequeñas iniciativas ciudadanas". 

Otro proyecto más ambicioso es la web Guadalajara Denuncia, que se lanzará en junio. Se trata de una plataforma abierta a toda la ciudad en la que se colgarán las comunicaciones que realizan los vecinos y las respuestas que les da el Ayuntamiento. "Si un vecino se queja nos lo manda, nosotros lo canalizamos. Se trata de un programa piloto para toda la ciudad para conseguir actividad, participación y responsabilidad. Así forzamos a que la gente opine y sea escuchada y se obliga al político a que realmente sea corresponsable desde su puesto, que es escuchar al vecino más allá de la gerencia”, manifiesta José Miguel Peñas. 

 

Un plan real y consensuado para el casco antiguo 

Para comenzar a hacerse escuchar, la junta directiva de la Asociación, ha solicitado una ronda de reuniones con los grupos municipales del PP, Vox, PSOE y Aike, que arranca la próxima semana "para escuchar y para que nos escuchen". 

Jose Miguel Peñas recuerda que los problemas de la zona se agravaron con la crisis económica de 2008: "Hubo un gran cambio, con menos locales comerciales y menos actividad económica y eso no se ha recuperado desde aquella época". 

Además, insiste en que no es cierto el 'mito' de que el centro está únicamente habitado por personas de edad avanzada: “La población ha envejecido pero se está rejuvenecimiento. De hecho, la zona que más se rehabilita es el casco antiguo porque no hay obra nueva fuera y rehabilitar es más barato". 

Así, señala que cada vez más gente se interesa por vivir en esta zona: "Se están rehabilitando los pisos de hace 50 años. Ahora mismo hay entre un 10 y un 12 por ciento de casas vacías en el centro. Eso significa que habrá más población y que va a crecer dramáticamente en los próximos años”. Por ello, considera esencial que los problemas se afronten "lo antes posible", sobre todo los relacionados con la falta de servicios o con la dotación de centros educativos. 

"Se nos llena la boca diciendo que dentro de poco vamos a ser 120.000 por la dinámica de expulsión de Madrid y si metes 25.000 personas más en Guadalajara en los próximos años, si no se integra el centro, vamos a tener problemas porque se va convertir en un parque temático de la noche o de las fiestas".

 

Por ello, solicitan que el Ayuntamiento sea ágil. "Hay esa sensación de que Guadalajara crece hacia afuera y el centro sigue abandonado. Se ha convertido en un lugar por donde sólo pasa el encierro cinco días al año o se hace la Ruta de la Tapa o las Placitas del Casco, que están bien, pero no solucionan los problemas. La gente no consume ni hace vida aquí. Es un centro abandonado, vacío y sin un plan”, se queja Peñas.  

 

Por ello, considera fundamental que ese plan sea viable, real y con visión de presente y futuro.

 

Desde AvecaGuada se pide que se diseñe una planificación para 15 años que incluya medidas fiscales y sociales: "Lo que se reclama es un plan del centro como el que pudieron empezar Alique o Román pero que no ha tenido continuación ni con Rojo ni con Guarinos", asevera el presidente. 

La Asociación quiere tener voz en su implementación. De momento, se está recabando información y documentación y se está escuchando a los socios. Una de las peticiones más generalizadas es que se diseñen políticas municipales con descuentos por creación de negocios, bonificaciones del IBI para locales que lleven más de tres años cerrados de modo que se puedan volver a abrir, incentivos a la actividad económica, descuentos en el ICIO para las rehabilitaciones y menos burocracia: "Se trata de conseguir que, a base de políticas fiscales y sociales, podamos tener un centro amigo y más integrado". 

Por ello, en sus reuniones con los partidos políticos del Ayuntamiento quieren conocer qué proyecto tienen para revitalizar el casco antiguo: "En lugar de que los políticos nos pregunten qué queremos, les vamos preguntar a ellos cómo lo van a hacer. No queremos una promesa electoral, queremos un plan del centro y que se pongan de acuerdo para conseguir que sea consensuado entre todos", manifiesta el presidente de AvecaGuada. 

Y para lograrlo será esencial un diseño integral de ciudad que ponga el casco antiguo como eje central: “La gente busca lugares donde merezca la pena vivir. Pero si no hay actividad económica, no hay servicios, no hay zonas verdes y existen problemas de movilidad, la ciudad se va segmentando. Cada barrio se ha diseñado de forma individual cuando realmente el centro tendría que ser el corazón de la ciudad", afirma. 

“El problema del casco es que parece un barrio de segunda porque nunca se ha tenido en cuenta. No necesitamos grandes avenidas, pero sí sentir que estamos en un lugar digno para vivir", sentencia José Miguel Peñas.